블로그

Aug 19, 2023

인도의 PC 수입 제한은 절망적이다

컴퓨터와 태블릿의 수입을 제한하기로 한 인도의 갑작스러운 결정은 잘 고려된 산업 정책이라기보다는 관료주의적 절박함에 더 가깝습니다. 하루 만에 반발 움직임

컴퓨터와 태블릿의 수입을 제한하기로 한 인도의 갑작스러운 결정은 잘 고려된 산업 정책이라기보다는 관료주의적 절박함에 더 가깝습니다. 하루 후인 11월까지 시행을 연기하려는 움직임은 뉴델리가 진행되면서 상황을 정리하고 있다는 느낌을 더할 뿐입니다.

정부의 8월 3일 발표는 기업이 노트북과 같은 품목을 국내로 가져오려면 수입 허가가 필요하다는 것을 의미합니다. 이는 국내 생산을 늘리기 위해 고안된 초기 인센티브가 견인력을 얻지 못했다는 신호입니다. 특히, 컴퓨터 장비 제조업체에 현금을 돌려주기 위한 1,690억 루피(20억 달러) 계획은 스마트폰 제조업체를 대상으로 한 이전 정책에 대한 관심 수준을 얻지 못하는 것 같습니다.

이러한 갑작스런 제한과 양보의 원동력은 작년에 정부가 생산 연계 인센티브 제도의 ​​두 번째 구현을 시행하기로 결정한 때로 거슬러 올라갑니다. 2020년에 도입된 이 제도는 회사의 수익 증가 정도에 따라 현금을 돌려줌으로써 화학, 섬유, 백색 가전, 자동차에 이르는 제품 제조 증가를 장려하려는 나렌드라 모디(Narendra Modi) 총리의 노력의 일환이었습니다. 이 접근 방식의 한 가지 장점은 정부가 긍정적인 결과에 대해서만 비용을 지불한다는 것입니다. 즉, 투자가 증가하지 않고 지역 생산이 증가하지 않으면 돈이 나오지 않습니다.

스마트폰 부문은 주요 수혜자였습니다. 기업에는 순증분 매출(1)의 6%에 대한 시작 인센티브가 제공되었으며, 5년간 해당 부문에 4,100억 루피가 배정되었습니다. 최소 32명의 지원자가 승인되었으며 현지 제조업은 지속적인 상승세를 이어가며 지난 회계연도에 27% 증가한 35억 루피를 기록했습니다.

이 프로그램의 두 번째 버전은 컴퓨터의 성과를 재현하는 것을 목표로 합니다. 정부의 이유는 타당합니다. 인도는 지난 회계연도에 100억 달러 규모의 컴퓨팅 제품을 수입했는데, 그 대부분이 중국에서 수입되었습니다. 현재 국가 산업 정책의 대부분은 두 가지 중복되는 목표를 중심으로 진행됩니다. 즉, 지역 고용 및 경제 활동을 촉진하고 최대 군사 및 경제 경쟁자에 대한 의존도를 줄이는 것입니다. 인도에서 생산되는 모든 스마트폰, 노트북, 데스크톱 PC는 중국에 이중 타격을 입힌다.

첫 번째 인센티브의 구현은 적절한 시기에 이루어졌지만 베이징-워싱턴 긴장이 고조되고 글로벌 제조업체가 중국과의 분리를 모색하는 동안 두 번째 시도는 처음부터 문제가 있는 것처럼 보였습니다. 한 보고서에 따르면 지난해 주요 브랜드들은 전 세계 PC 부문이 침체기에 있기 때문에 정부에 이를 연기할 것을 촉구했다. 그럼에도 불구하고 정부는 계속해서 5월에 노트북, 태블릿, 올인원 PC, 서버 및 초소형 폼팩터 컴퓨터에 대한 인센티브를 제공하는 이 갱신 라운드를 발표했습니다.

이 계획은 정책 입안자들이 기대하는 견인력을 얻지 못하는 것으로 보입니다. 지난 주 현지 언론은 44개 회사가 이 프로그램에 등록했지만 실제로는 2개 회사만이 신청서를 제출했으며 초기 7월 31일 마감일이 8월 말로 연기되었다고 보도했습니다. 돈을 기부하는 사람들은 활용이 느리지 않는 한 프로세스를 연장하지 않는 경향이 있습니다.

정부가 제한 품목 목록을 발표했을 때 그 표현과 시기가 극명했습니다. 대외 무역국은 동일한 항목에 대해 동일한 문구로 구체적으로 명명했으며, 생산 관련 인센티브 연장이 발표되고 초기 기한이 지난 지 일주일도 채 되지 않아 그렇게 했습니다.

정책 문제는 흔히 발생합니다. 생산이나 투자를 촉진하기 위해 고안된 프로그램이 항상 계획대로 작동하는 것은 아니며 관심이 기대보다 뒤처지는 경우가 많습니다. 글로벌 거시경제적 상황과 심지어 인도가 낙진을 피할 수 없다는 점을 고려하면 제조업체가 새로운 시설에 대한 지출을 늘리려고 하지 않는 것은 이해할 수 있습니다.

그렇다고 정부의 과잉 대응이 정당화되는 것은 아니다. 갑자기 품목에 제한 품목을 표시하려는 이러한 움직임은 해당 품목을 금지하는 것도 아니고 기업에 대한 관료적 절차만 가중시킬 뿐입니다. 이제 수입업자는 정부에 등록한 다음 신청하기 위해 0.1%의 수수료를 지불해야 합니다. 승인 여부나 시기가 보장되지는 않습니다.